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民生福祉見初心——慶祝自治區60華誕特別報道之社會建設篇

[ 廣西壯族自治區發展和改革委員會網站 fgw.gxzf.gov.cn   2018-12-06 11:07 來源:廣西日報 ]

  本報記者 許丹婷 梁 瑩

  枝葉總關情,點滴見初心。民生問題不僅事關人民群眾的衣食冷暖和未來發展,也直接關系著社會穩定和人心向背。

  自治區成立60年來,我區補短板、兜底線、出實招,出臺一系列舉措,在經濟社會取得長足進步的同時,不斷完善社會建設,為百姓織密民生福祉的保障網,不斷提升人民群眾的獲得感。

  改革發展“加速度”

  “上個世紀七八十年代講‘三轉一響’,現在講‘互聯網+’。我們現在用的汽車、電腦、手機,都是用土地租金和在合作社上班的工資添置的。”日前,富川瑤族自治縣古城鎮高路村的村民們說。

  2015年6月,該村以農民土地承包經營權為基礎,開展農村集體產權制度改革——成立農民股份合作社,將每戶分散的水田進行集中連片整理,以“確權確股不確地”的方式,以合作社為主體,將全村1500畝土地經營權入股農業龍頭企業,采取“合作社+農業企業”的模式發展現代有機農業。村民直接獲得土地股金收入,在企業務工還能獲得工資收入,人均純收入超過1萬元。

  自治區成立60周年來,我區向改革要發展。特別是近年來,我區積極實施鄉村振興戰略,推進農村集體土地所有權、土地承包經營權等確權登記工作,健全農村產權交易體系、創新農村金融服務,讓人民群眾有更多獲得感。

  各地大膽探索“企業+農戶”“專業合作社+農戶”等模式,引導農民發展訂單農業、生態農業、觀光農業。改革,激活了農民手中“沉睡”資產,激發了農村發展活力。

  “十三五”以來,我區共安排農村公路建設資金234.44億元。截至今年10月,全區完成新改建公路里程1.89萬公里;廣西高鐵運營里程達1771公里,位居全國前列。隨著一批又一批重大建設項目推進,給群眾帶來越來越多紅利。

  今年,自治區為民辦實事計劃籌措項目資金達574.51億元,截至6月,自治區財政累計籌措下達資金637.03億元;自治區成立60周年大慶重大惠民項目計劃總投資約2100億元,其中廣西文化藝術中心、廣西國際壯醫醫院、桂林機場航站樓擴建工程等重大公益性項目已如期投入使用……全區教育、衛生、住房保障、公共基礎設施建設等社會事業發展的薄弱環節明顯改善,基本公共服務水平和均等化服務水平顯著提高。

  惠民政策“有溫度”

  “以前送小孩上幼兒園要走很遠,現在在家門口就能上學。”國慶長假剛過,在南寧市西鄉塘區金陵鎮和壇洛鎮,3所鄉鎮公辦幼兒園投入使用的消息讓當地群眾樂開懷。

  “入園難”曾經是困擾群眾的民生難題。為此,我區創新多元普惠辦園機制,建成多元普惠幼兒園4050所,普惠性學前教育資源覆蓋率達64.7%,全區公辦鄉鎮中心幼兒園基本實現全覆蓋;實施多項惠民政策,將義務教育經費全面納入財政保障范圍,建立了城鄉統一、重在農村的義務教育經費保障機制,全面實現城鄉免費義務教育。廣西教育發展不平衡不充分的問題逐漸緩解。

  隨著社會事業的發展,“看醫生”也方便多了。近日,農村青年小農手捧錦旗來到田林縣醫院。此前,他在縣醫院就診后,從百色“下基層”的外科專家為他手術。由于在縣級醫院就診,他省了一大筆費用。

  小農的經歷,得益于我區開展的醫聯體建設。今年以來,我區通過全面促進分級診療制度建設,促進優質醫療資源下沉,完善分級診療制度,保障和維護居民健康。截至9月,全區共建立縣域醫共體277個,組建三二醫聯體135個,專科聯盟和遠程醫療協作網350個,上級醫院的優質資源下到了基層,老百姓看病更方便更實惠了。

  近年來,我區加大民生投入力度,社會保障普惠于民。養老保險方面,繼續提高退休人員基本養老金水平,并通過織密扎牢社保扶貧“安全網”助力貧困人員精準脫貧。今年1至9月,我區各級政府為240.04萬建檔立卡等困難人員代繳城鄉居民養老保險費,代繳總金額22138.53萬元;醫療保險方面,切實減輕基本醫療保險參保人員重特大疾病負擔,解決城鄉居民公平享有基本醫療保障權益的需求和參保患者用藥延續問題。截至今年9月底,全區通過廣西異地就醫結算平臺結算352.62萬人次,結算金額28.13億元,醫保支付18.82億元。

  教育公平、衛生健康、社會保障……改革發展成果更多惠及人民群眾。

  安居樂業“有力度”

  田東芒果品質出眾,但是過去“長在深閨”,難賣好價。

  “80后”青年岑參返鄉創辦了電商公司,采用“企業經銷+農戶分工”的模式帶動農戶參與電商產業鏈。他的公司已與1000多戶農戶合作,年銷售優質芒果超過150萬公斤。

  “在創業過程中,各級部門幫助我度過一次次危機。”岑參說,“一人致富不算富,我希望通過電商帶動農村青年干事創業,回報家鄉父老。”

  利民之事,絲發必興。近年來,我區加快全面深化改革的征程,出臺優化營商環境“1+14”系列政策文件,開展為期3年的優化營商環境大行動。寬松便捷的準入環境、公平競爭的市場環境、優質高效的服務環境,使個體私營經濟駛入持續、快速、健康發展軌道。從前期的網店到如今各種形態的“互聯網+”,各種新業態不斷涌現。

  與此同時,我區脫貧攻堅戰不斷引向深入,2018年共投入落實財政專項資金101.94億元,僅今年上半年,已累計向45.14萬建檔立卡貧困戶發放扶貧小額信貸206億元,發放深度貧困地區項目精準扶貧貸款75億元。創業創新和新動能,給城鄉面貌帶來巨大改變的同時,也擴大了就業,今年上半年全區城鎮新增就業23.36萬人。

  良好的生態環境,也是最普惠的民生福祉。近年來,我區連發重拳,重點解決損害群眾健康的突出環境問題,不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要:持續推進工業企業大氣污染物穩定達標排放,深入實施山水林田湖海濕地生態保護和修復工程,形成了一批具有地方特色的土壤污染防治模式。

  南寧當年的心圩江等13條內河,曾經是市區的主要排污渠道。經過20年堅持不懈大規模整治,昔日的黑臭水如今已變清澈。

  安居樂業的美好生活,在60年發展的進程上鐫刻成長的年輪,在藍圖的描繪中留下難忘的印記,凝聚起全區各族人民繼往開來的磅礴力量。



責任編輯:藍波


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